Подход к управлению

GRI403‑1, 403‑4

Вопросы охраны труда в ОАО «РЖД» являются одними из самых значимых в области организации рабочего процесса персонала. Созданная в ОАО «РЖД» система управления охраной труда, внедрение новых элементов управления, реализация мероприятий по предупреждению случаев производственного травматизма позволяют ежегодно снижать уровень травматизма в Компании по всем видам тяжести.

Основополагающим документом, который определяет позицию Компании, цели и основные задачи деятельности в области обеспечения безопасности производственных процессов, является Политика холдинга «РЖД» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасностиРаспоряжение ОАО «РЖД» от 21 января 2020 года № 102/р..

Одна из важных задач охраны труда в ОАО «РЖД» — улучшение условий труда на рабочих местах:

строительство, реконструкция и ремонт санитарно‑бытовых корпусов и помещений;
оборудование пунктов обогрева и комнат приема пищи;
монтаж, реконструкция и ремонт систем общего освещения, вентиляции и др.;
оборудование кабин локомотивов стеклами повышенной прочности, виброзащитными креслами машиниста и т. д.;
сокращение доли ручного труда, в частности проведение работ по механизации производственных процессов, ремонта и строительства пути.

На реализацию мероприятий по улучшению условий и охране труда ежегодно выделяется не менее 0,7 % от общих годовых затрат ОАО «РЖД» по основным видам деятельности без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, медицинские осмотры.

Компания принимает следующие меры в области улучшения условий и охраны труда.

Обеспечение работников современными сертифицированными средствами индивидуальной защиты, которые существенно снижают уровень профессиональной заболеваемости и производственного травматизма. Соблюдаются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций федерального железнодорожного транспорта.
Сокращение производственного травматизма, в частности высвобождение работников из опасных зон производства и внедрение технических средств, направленных на предупреждение травматизма.
Снижение уровня профессиональной заболеваемости. Для решения этой задачи организованы дорожные центры профессиональной патологии и экспертизы профессиональной пригодности на базе больниц в границах железных дорог, которые обеспечены медикаментами и оснащены современным диагностическим и лечебным оборудованием, позволяющим выявлять профессиональные заболевания на ранних этапах и принимать своевременные меры.

Для обеспечения требований норм охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в Компании:

установлен приоритет безопасности над другими факторами производственной деятельности;
поддерживается квалификация работников, а также их умения, навыки и компетенции в области производственной безопасности;
осуществляется развитие и стимулирование персональной и коллективной ответственности работников за соблюдение производственной безопасности;
обеспечивается осознанное понимание каждым работником его индивидуальной ответственности за соблюдение требований производственной безопасности;
осуществляется управление рисками в области обеспечения производственной безопасности.

Система управления охраной труда

Система управления охраной труда является составной частью общей системы управления и обеспечивает комплексный подход и единый порядок по охране труда на всех уровнях функционирования Компании. Управление охраной труда в ОАО «РЖД» осуществляется на трех уровнях: центральном, региональном и линейном. Корпоративное управление охраной труда в ОАО «РЖД» осуществляют Корпоративный центр управления ОАО «РЖД» и региональные центры корпоративного управления. Функции по охране труда возложены на Департамент экологии и техносферной безопасности, а на железных дорогах — на службы охраны труда и промышленной безопасности.

В основу функционирования системы управления охраной труда заложен рискориентированный подход, предполагающий переход от компенсации потерь к их предупреждению — максимальному снижению частоты воздействия на работников производственных рисков, вредных и опасных факторов.

Политика холдинга «РЖД» в области культуры безопасностиРаспоряжение ОАО «РЖД» от 3 февраля 2022 года № 219/р. устанавливает цель развития системы охраны труда как формирование среды ответственного отношения Компании и всех работников к обществу, людям и трудовым обязанностям. В 2023 году было утверждено Положение о лидерах культуры безопасностиРаспоряжение ОАО «РЖД» от 22 сентября 2023 года № 2404/р., которое определяет особенности межфункционального взаимодействия и обмена опытом членов Сообщества лидеров культуры безопасности посредством действующих корпоративных площадок.

Культура безопасности сегодня встроена в деятельность всех подразделений, задействованных в обеспечении той или иной безопасности независимо от вида деятельности: безопасность движения, пожарная безопасность, охрана труда и промышленная безопасность, экологическая, транспортная, экономическая и информационная безопасность. Руководитель подтверждает своими действиями приверженность принципам культуры безопасности и несет за это персональную ответственность.

Понятие «культура безопасности», одобренное правлением ОАО «РЖД», стало основой для определения культуры безопасности труда: это осознание важности, ответственности и способность работников ОАО «РЖД» обеспечивать безопасность труда как главную ценность для Компании и каждого работника.

В 2023 году выделено 6 млрд руб.Источник на реализацию проектов по культуре безопасности на железнодорожном транспорте.

Определены следующие направления в концепции культуры безопасности труда:

для руководителей: лидерство, оценка рисков, приоритет охраны труда над производственными вопросами;
для персонала: компетентность, вовлеченность и ответственность, применительно к оборудованию, инструменту и технологиям — оснащенность, исправность и безопасность.

Главный результат корпоративного управления и культуры — это формирование приверженности персонала своей организации.

Нормативные документы

Система управления охраной труда в ОАО «РЖД» функционирует в соответствии с Политикой Компании в области охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности, одобренной правлением ОАО «РЖД», и построена на приоритете жизни и здоровья работников.

В Компании ежегодно формируется перечень нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда, промышленной, пожарной безопасности и непроизводственному травматизму.

В отчетном году в Компании действовало более 240 нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда. В 2023 году было разработано и актуализировано 39 нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда (стандарты, правила и инструкции по охране труда и другие нормативные и организационно‑методические акты). Следующие документы были введены в действие:

СТО РЖД «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Общие положения»;
СТО РЖД «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация обучения»;
СТО РЖД «Система управления охраной труда. Порядок обеспечения работников ОАО «РЖД» средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»;
Правила по охране труда при обслуживании скоростных и высокоскоростных линий железных дорог ОАО «РЖД»;
Нормы бесплатной выдачи работникам ОАО «РЖД» специальной одежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты;
Нормы бесплатной выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств для работников ОАО «РЖД»;
Правила по определению класса защиты средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей;
Определение классов защиты повышенной видимости и применение цвета фоновых флуоресцентных материалов для изготовления СИЗ для работников ОАО «РЖД»;
Рекомендации по обеспечению требований к условиям труда работников ОАО «РЖД» при работах в особых температурных условиях в холодный период года;
Методические рекомендации об организации наставничества по охране труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности в ОАО «РЖД»;
Методические рекомендации по безопасному выполнению работ на высоте.